包头市住房和城乡建设局对包头市十六届人大五次会议第133号建议的答复

公开

A类

包头市住房和城乡建设局

对包头市十六届人大五次会议

第133号建议的答复

王利俊代表：

您提出的《关于因地制宜，推动清洁能源改造惠及更多群众的建议》收悉，现答复如下：

一、基本情况

2021年包头市开展清洁取暖方案实施以来，按照包头市人民政府办公室《关于印发包头市2021年清洁取暖实施方案的通知》（包府办发〔2021〕62号）文件安排，市发改委负责牵头推进清洁取暖“煤改电”工作。

二、采取措施

由于列入配网工程的项目需要完成招投标手续、签订合同、设备生产、运输到场才能进场施工，导致该工程项目的工期紧、任务重。为了全面按期完成“煤改电”工作任务，不断满足群众清洁取暖需求，2024年4月市发改委印发《包头市补充实施清洁取暖“煤改电”工作方案》后，牵头各旗县区认真贯彻落实整改要求，有序推动“煤改电”问题的解决。

按照《2024年包头市秋冬季空气质量保障工作方案》通知（包环委办发〔2024〕4号）的工作要求，我局9月30日下发《关于报送燃煤散烧排查整治书面材料的通知》，要求市五区开展燃煤散烧排查整治，摸清城市主城区城中村、城边村未实施改造以及改造不彻底易发生燃煤复烧用户数，特别是针对厢房不改造等进行排查，查漏补缺，进一步明确剩余改造任务量，2024年底前实现应改尽改。11月5日，我局向外五旗县区下发《关于报送燃煤散烧整治排查情况的通知》，要求开展中心城区城中村、城边村燃煤散烧整治排查。各地区于2024年年底完成排查并向我局报送了《清洁取暖燃煤散烧排查整治的情况说明》。根据各地区上报的关于燃煤散烧整治排查的情况说明，除待拆迁区域外，各地区已完成中心城区城中村、城边村清洁取暖改造，无连片、整村未改造区域，已达到应改尽改的要求。

三、取得成果

2021-2023年我市共计计划实施“煤改电”任务39865户，由于九原区、昆区、东河区和土右旗四个地区建设的电力配网工程需要穿越铁路红线、私人产权专变、巷道狭窄、用户搬迁、一址多户等方面问题，到2023年底共计实现35056户通电。2024年4月，市发改委在统筹各旗县区摸排的基础上制定印发了《包头市补充实施清洁取暖“煤改电”工作方案》，对全市5958户开展“煤改电”工作。截止2024年底，除自愿放弃安装231户外，全市已完成5727户通电工作。

四、举一反三

接下来，我局将认真考虑您的建议，继续进一步有序有效推进清洁取暖工作，更好地服务全市燃煤散烧治理工作。

系统统筹，整村推进。清洁取暖是一个系统工程，不仅仅只是用电的方式解决，应当统筹考虑，可以采用多种采暖方式来解决清洁取暖问题。坚持集中供暖、宜气则气、宜电则电和生物质等方式解决未来清洁取暖的需求。特别是对于整村推进，应当坚持系统思维，更有利于社会投资资金的节约。

以供定改，适度超前。“煤改电”工程，首先需要解决新增的电力需求，供电部门完成电力增容后，才能有效解决新增用户电力设备取暖用电需求。清洁取暖“煤改电”新增电力负荷巨大，现有容量普遍满足不了新增用户的需求，坚持“以供定改”原则，供电部门要结合各地区实际情况，适度超前开展电力配网工程，保障实施区域后续新增用户的需求。

属地为主，部门联动。煤改电零散报装用户可通过村委会、居委会向属地供电部门报装。若在我局排查范围外仍有整村连片区域需要进行煤改电，可由两委向属地住建局提出申请，各旗县区与当地电网公司充分沟通、通力协作，科学测算电力负荷增长和电网承受能力，组织乡镇开展“煤改电”工程确村确户工作，梳理改造规模、户数，确保改造任务精准到户。市发改委协调包头供电公司加快开展电力配网工程建设。各旗县区人民政府和稀土高新区管委会负责组织实施，落实主体责任。新建项目由市住建局牵头抓总，与市发改委及各旗县区做好对接，跟踪进度，做好统筹协调工作。

感谢您关注我市住建工作，在今后的工作中，希望您继续支持和关心我们的工作。

签发人：孙义

承办部门：包头市住房和城乡建设局

承办人：韩霜

联系电话：0472-5220663

单位名称：包头市住房和城乡建设局

答复日期：2025年4月17日
 

文章来源：能源时代