党的十八大以来，习近平总书记多次亲临山东考察，并作出重要指示批示，嘱托山东努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，不断改善人民生活、促进共同富裕，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。

山东牢记习近平总书记嘱托，深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，污染防治攻坚战成效明显，去年生态环境质量指标再创有监测记录以来最优水平，生态环境保护实现“十四五”起步之年良好开局。

坚持系统谋划，推进生态环境质量持续改善

曾经的采石立面变成了九曲情人街，堆放碎石的山谷变成了龙湖，巨大矿坑变成了民俗馆。自2003年开始，华夏集团先后修复矿坑44个，建造水库35座，修建隧道6条，栽种各类树木1189万株，将寸草不生的渣石矿坑变成了山水林田湖草相得益彰、相映成趣的旅游景区，实现了生态效益、经济效益和社会效益的良性循环，被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

威海华夏城是山东生态修复的成功案例，更是“绿水青山就是金山银山”理念在齐鲁大地的生动诠释。

近年来，山东聚焦减污降碳协同增效，统筹处理好生态环境保护、经济社会发展和保障民生的关系，科学治污、精准治污、依法治污，不断提升生态环境保护治理能力和治理水平。

去年，山东省委、省政府高规格召开全省生态环境保护大会，省、市、县三级全部成立生态环境委员会，持续对16市党委、人大、政府开展污染防治攻坚战成效考核。出台《山东省南四湖保护条例》《山东省规划环境影响评价条例》，新办理生态环境损害赔偿案件365件。

加强顶层设计，谋划制定了山东省“十四五”生态环境保护“1+3+N”规划体系，明确了当前和今后一个时期工作的路线图、时间表、任务书，确保党中央、国务院决策部署落实落细。在全国率先建立县际流域横向生态补偿机制，实现全省16市133个县（市、区）301个断面全覆盖。建成国家生态环境监测大数据超算云中心，国家和省级环境空气质量预报系统迁移到济南稳定运行。

为有效解决群众身边“急难愁盼”问题，山东省修订环境违法行为有奖举报办法，最高奖励金额达到50万元，奖励案件和发放奖金数额与2020年相比都大幅度提升。建立完善“接诉即办”环境信访办理机制，2.63万余件群众信访件及时受理率、按时办结率均为100%。

山东省生态环境厅党组书记、厅长宋继宝告诉记者，全省生态环境系统深入贯彻习近平生态文明思想，主动服务和融入新发展格局，用心用情用力解决突出生态环境问题，生态环境质量持续改善，“去年全省空气质量优良天数比例比2013年提高31.1个百分点，重污染天数比2013年减少57.2天；国控地表水考核断面历史性消除了Ⅴ类水体。‘蓝天白云、繁星闪烁’逐渐成为老百姓的‘日常品’，记忆中的青山绿水又回到了群众身边。”

聚焦重点难点，深入打好污染防治攻坚战

今年3月，小清河济南段发现了大量中华鳑鲏种群。作为自然水域中清洁水体的指示鱼种之一，这是有历史统计数据以来时隔60多年再次发现中华鳑鲏这一种群，意味着小清河正在形成健康的水生态系统。

从曾经掩鼻而过的“小黑河”到现在名副其实的“小清河”，持续向好的小清河水质正是山东省全力打好碧水保卫战的生动写照。

2021年，山东开展入河湖排污口溯源整治，4万余个排口全部完成溯源，整治完成率达到62.3%；实施汛前水质超标隐患排查整治，排查河湖1746条（个）、整治隐患7770个。9130个入海排污口和140个工业废水排污口完成整治工作。

山东省生态环境厅党组副书记、副厅长侯翠荣表示，山东省坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，去年积极开展夏季挥发性有机物（VOCs）治理攻坚，对重点行业、重点领域的301家涉VOCs企业开展现场帮扶，3395家企业完成VOCs治理提标改造，857家企业完成无组织排放深度治理。先后对17.48万台重型柴油车安装OBD远程监控系统并联网，通过路检路查、集中停放地抽测等方式累计抽检柴油车24.76万辆（次）。累计摸排非道路移动机械54.5万台，编码登记52.5万台，监督抽测13.9万台次。

围绕“让老百姓吃得放心、住得安心”，山东省突出抓好受污染农用地和建设用地环境管控，圆满完成农用地详查验收，在全国第一个完成重点行业企业用地土壤污染状况调查验收。更新土壤污染重点监管单位名录，1415家企业纳入监管并向社会公开。提前完成新增4000个行政村农村生活污水治理、500处农村黑臭水体治理任务。

2021年，青头潜鸭就开始在泰安东平湖过冬。今年3月，东平湖记录到了1500多只青头潜鸭。今年4月，桓台县马踏湖发现中国特有珍稀鸟类、“鸟中大熊猫”震旦鸦雀定居。

山东省在全国率先更新生物多样性保护战略与行动计划，就地保护、迁地保护体系逐步健全，生物赖以生存的环境质量持续改善，一些珍稀野生动物在山东的湖泊、湿地等频频“亮相”，越来越多的珍稀动物在山东“落户安家”，成为山东生物多样性保护工作取得成效的最好见证。

牢记殷切嘱托，在黄河流域生态环境保护上走在前

“黄河是我们的母亲河，保护是前提，要有始有终、锲而不舍抓好黄河生态保护工作。”2021年10月20日，习近平总书记在黄河入海口考察时的讲话，语重心长。

“在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”，全省上下牢记习近平总书记殷切嘱托，在沿黄9省区率先制定实施黄河流域生态环境保护专项规划， 成立黄河流域首个生态环境观测站，与河南省率先建立黄河流域省际横向生态补偿机制。

截至2021年底，山东省安排沿黄9市中央生态环境污染防治资金18.47亿元，省级对下转移支付资金18.23亿元，支持沿黄9市开展污染防治攻坚。2021年，山东境内黄河干流国控断面水质全部达到地表水Ⅱ类标准。

落实好黄河重大国家战略，必须坚定不移走生态优先、绿色发展的道路。山东以实施黄河重大国家战略为牵引，奋力推进黄河流域生态保护和高质量发展，确保生态环境质量实现新跃升。

宋继宝对记者说：“生态保护根本上是发展方式和生活方式的问题。山东重化产业比重大，要实现绿色发展，根本上要靠传统产业的改造升级。山东严控‘两高’项目盲目上马，并实行‘五个减量替代’，保证了山东在绿色基础上的发展。去年，在全省生产总值迈上8万亿元台阶的同时，PM2.5平均浓度实现了连续两年两位数改善。这足以证明抓环境保护和经济发展是并行不悖的，也说明山东省在推进绿色低碳发展上取得了积极成效。”

人不负青山，青山定不负人。如今的山东，天更蓝，地更绿，水更清。全省上下牢记嘱托，锚定“走在前、开新局”，奋力开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。

      来源：中国环境报